《日照新闻》报道市人防集团改革发展经验

8月16日，《日照新闻》栏目以《市人防资产运营集团：聚力“融”发展 做好“+”文章》为题，报道了集团公司按照人防与经济社会功能复合、资源整合、发展融合的“融”思路，着力在人防“+”上做文章，探索出“人防+开发建设、资产运营、智能科技”三位一体发展模式的国企改革之路。

通过介绍集团公司实施的泰安路人防工程、日照市新时代文明实践指导中心项目，参与混改开拓全息投影业务、打造日照蓝城园艺小镇，输出“人防物业+食堂运营”服务模式等方面的工作，展现集团公司围绕“精致城市服务商”的身份定位，在“人防+”“+人防”模式上取得的成绩及“精品、特色”管理发展理念取得的成效。

作为“人防+开发建设”的代表，泰安路人防工程在北京路中学（南校区）操场地下，建设总建筑面积1.4万平方米的人防工程，平时作为地下停车场，地上部分建设泰安路人防便民服务中心，既可作为公益设施使用，又可对外出租经营，一举两得。工程大大缓解了学校周边停车困难的问题，真正实现土地资源效益最大化，巧妙把人防建设融入到城市建设当中，实现建战备效益、经济效益、社会效益融合发展。

在“人防+智能科技”方面，市人防集团旗下的人防科技公司实施了日照市新时代文明实践指导中心智能化设计、建设工作，全市志愿服务云平台集文明实践活动指挥调度、大数据智能分析等功能于一体，实现了公司软件开发技术的一次突破。面对曾经志愿者的信息和活动以纸质版为主登记的不便，人防科技公司大胆设想，定制出一套志愿者平台程序，方便了志愿者使用。软件的定制研发和硬件的安装并行也作为公司的一个突破点，增加了公司核心竞争力。

为进一步提升企业活力和市场竞争力，市人防集团积极推进科技领域招商引资，以增资扩股方式与山东腾珹传媒科技公司进行“混改”合作，业务扩展到高清无缝激光大屏、全息投影等领域。混改后，山东腾珹传媒科技公司利用国企平台的优势，更好的拓展市场，发展公司的业务，促使公司研发资金、产品性能、经济效益都有了很大提升。

除了积极推动“混改”，市人防集团还加强与民企合作，与浙江蓝城集团合作成立日照鼎蓝置业有限公司，依托山海西路人防疏散基地，打造全产业链、全周期生活的日照蓝城园艺小镇。国有企业和民营企业互补，既有利于完成小镇的落地，能够把蓝城对小镇的营造理念、对生活服务的理念落到实处，也依托人防对社会资源的整合，促进了双方的共同进步、共同发展。

在“人防+资产运营”方面，市人防集团承揽住宅小区、写字楼等社会物业服务项目，输出“人防物业+食堂运营”服务模式，形成服务专业、优势突出的特色运营品牌。同时，连续3年市场化选聘职业经理人，搭建专业高效的高管队伍。市人防产业发展公司聘请的职业经理人谭成志，把多年在知名酒店的经营管理经验与人防产业发展公司实际相结合，助力打造高端物业服务标杆，提升物业服务品质。

截至2020年底，市人防集团资产总额达8.8亿元，是2017年起步运营时的19倍；所有者权益由4650万元增长到2.3亿元，增长近5倍；利润由-91.4万元增长到1000万元，国有资产保值增值率达586%。